La CREA (Rouen, Elbeuf, Austreberthe), notre groupe n’a pas participé au vote, lors du conseil municipal du 23 octobre.
La réforme des collectivités locales engagée par le gouvernement, prévoit le passage en métropole pour les communautés de plus de 450000 habitants. Cela signifie la fin des communes. Attendre quelques semaines le débat et vote de la loi, nous semblait être le bon sens démocratique, pourquoi cette précipitation ?
En représentant 1/3 des habitants du département, la CREA donne de l’eau au moulin de ceux qui veulent transformer les territoires en métropole, instituer un conseiller territorial unique pour le département et la région.
Quand le président de l’agglo conteste cette réforme des territoires et réclame un référendum sur une éventuelle fusion Basse et Haute Normandie, nous l’approuvons. Mais pourquoi ne pas avoir fait de même pour la CREA ? Nous demandons la consultation des habitants !
La CREA quel projet, un manque d’ambition ?
La pertinence du périmètre retenu et la faiblesse de mutualisation des structures existantes, conduisent à maintenir les mêmes compétences obligatoires que la CAR, à additionner les compétences facultatives qui existent déjà dans les communautés entrantes. Cela ne fait pas un projet
Notre agglomération vit sous la menace d’un séisme social, les activités industrielles étant les plus fragilisées par les crises que traverse le système économique mondial, la logique Européenne des marchés libres et concurrentiels et la concurrence des pays émergents qui accentuent les risques de fermeture de pans entiers de secteurs d’activités.
Une CREA pour mieux vivre ensemble. Devrait être l’occasion d’ouvrir une nouvelle page de notre histoire en relevant les défis suivants:
- Favoriser la création d’emplois pérennes et de qualité pour tous.
- Maitriser, par un service public, l’accès à des logements sains et à loyer modéré sur l’agglomération.
- Garantir une mobilité rapide et gratuite.
- Offrir un cadre de vie, de qualité, dans un environnement préservé.
- Mettre en commun et mutualiser les services et équipements.
Elle pourrait engager des actions fédératrices porteuses d’identités solidaires:
1. Diminuer les émissions de CO2, en augmentant les déplacements par voies fluviale, ferroviaire et les transports en commun gratuits en les développant.
2. Créer un pôle de gestion pour aider les petites sociétés gérantes de parcs locatifs sociaux à mutualiser les coûts de gestion, développer l’habitat à énergie positive et impulser la réalisation d’opération de logement social où cela fait défaut.
3. Créer une régie d’achat pour les restaurations scolaires de la CREA, en aidant les territoires agricoles normands à développer l’emploi durable de proximité et non dé localisable et contribuer à la sauvegarde environnementale de notre région. Les communes gardant la maitrise de la gestion de leurs logements et cantines.
Nous sommes favorables au renforcement de l’intercommunalité, les motifs principaux du refus de vote sur la CREA sont :
a) Le refus du Maire de fournir les simulations financières remises par la CAR et le report du vote après l’examen de ces éléments essentiels, pas de chèque en blanc, il en va des impôts des Petit Couronnais.
b) Comment s’appliqueront les compétences ? Le statut de la CREA, nous renvoie à un règlement intérieur qui sera voté après sa création, cela ne donne aucune garantie sur l’avenir des services communaux.
c) Le peu d’éléments fournis au conseil et les informations reçues par ailleurs laissent apparaitre que les intérêts de Petit Couronne ont étés mal défendus.
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